政策精选

商务部、中央网信办、国家发改委、工信部、农业农村部、市场监管总局、邮政局7部门联合印发《关于实施品质电商五优行动的通知》。重点任务包括:加强品质电商主体培育、建立全链路品控体系;深入实施数商兴农和互联网+农产品出村进城工程,增加绿色、有机、名特优新和地理标志农产品供给;纠治自动跟价、全网最低价等无序竞争,围绕618、双11等节点规范网络消费环境。

今年7月10日农业农村部等7部门联合部署启动进一步规范农药兽药生产经营使用综合整治行动，截至目前全国共收集线索10502条，查办农药兽药案件5837件，吊销生产经营许可证58个，发布典型案例243个；农业农村部要求各地对照打源头、端窝点、查大案要求和五个一批目标，在压实责任、全面排查、执法办案、加强网售监管、强化宣传引导等方面真抓实干。

农业农村部公布《农村集体经济组织登记办法（试行）》和《农村集体经济组织审计办法（试行）》，均自2026年11月1日起施行；登记办法明确办理登记不收取任何费用，合并分立注销后集体财产由新组织成员集体所有、不得分割到个人；审计办法明确定期审计、专项审计、任期和离任经济责任审计三类，审计结果可共享运用、避免重复审计。

农业农村部、财政部联合印发《关于实施十五五时期渔业发展支持政策加快渔业现代化建设的通知》，坚持大稳定、小调整原则，支持渠道、方向、管理方式总体稳定，调整突出保障渔业安全生产、主动对接国际条约；继续实施渔业绿色循环发展、沿海渔港经济区建设，整合原海洋牧场与深远海养殖装备项目创设海上牧场；2025年底全国水产品总产量、渔业经济总产值、渔民人均纯收入分别比十三五末期增长16.9%、28.8%和31.3%。

农业农村部 10-7 介绍,「十五五」以来我国推动大型高端智能农机稳步升级,18 公斤/秒喂入量谷物联合收获机、85 公斤载荷植保无人机加快产业化;6-15 度丘陵山地拖拉机已在甘肃、重庆、四川加快推广,山地玉米播种机投入西南、西北生产一线;200-300 马力混动拖拉机、25-75 马力纯电动拖拉机已投入生产,大幅提升「三秋」作业效率。

农业农村部科学技术司发布通知,2026-09-30 至 11-13 期间在全国范围内征集 2027 年度农业主导品种、主推技术与重大引领性技术;主导品种覆盖农作物、饲草、畜禽、水产及名特优新品种,主推技术覆盖良田、良种、良机、良法融合集成技术,优先推荐农业人工智能、生物育种、农机装备等领域的引领性技术。

农业农村部令2026年第1号已经部务会议审议通过，《中华人民共和国农业植物品种保护名录(第十二批)》新增罗布麻、鹰嘴豆、黄麻、油莎豆、野莴麦、黑麦、蛇鞭柱属、田菁属、高粱属、小黑麦属、硬粒小麦、秋葵属、香葱、露珠碎米荠、笋瓜、荸荠、芡属、葫芦、水芹、桔梗属、慈姑等117个属/种，自2026年11月1日起施行。

财政部会同农业农村部、金融监管总局、国家林草局联合印发财金〔2026〕88号《关于加快农业保险高质量发展的实施方案》，是我国农业保险近二十年发展经验的提炼。我国农业保险保费规模从2007年52亿元增长到2025年超1550亿元，每年可为上亿户次农户提供风险保障超5万亿元。

9月29日，国新办举行「开局起步『十五五』」系列主题新闻发布会，农业农村部部长张柱介绍「十五五」时期加快农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴有关情况。提出突出产量品质并重提升农业综合生产能力和质量效益（加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，确保「十五五」末粮食产能提高到1.45万亿斤左右）、把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施（今年中央财政安排常态化帮扶资金1770亿元）、突出科技改革双轮驱动（第二轮土地承包到期后再延长30年已在29个省份开展整省试点，3000多万农户已签订延包合同）、突出农民群众可感可及推进宜居宜业和美乡村建设。

农业农村部公告第1069号发布：根据《兽药管理条例》和《兽药注册办法》，批准枸橼酸马罗匹坦等11种兽药产品为新兽药（含枸橼酸马罗匹坦、枸橼酸马罗匹坦注射液、氟雷拉纳、氟雷拉纳滴剂、氟雷拉纳溶液、犬细小病毒免疫球蛋白、鸭病毒性肝炎二价活疫苗（1型BJ80株+3型HB80株）、鸡新城疫-禽流感（H9亚型）-传染性法氏囊病-禽腺病毒病（I群4型）四联灭活疫苗、麻杏石甘丸等），核发《新兽药注册证书》并发布产品质量标准、工艺规程、说明书和标签，自发布之日起执行；同时批准猫疱疹病毒1型胶体金检测试纸条等3种兽药产品注册，批准氟雷拉纳滴剂等3种兽药产品变更注册。

《审理规定》经农业农村部2026年8月28日第1次部务会审议通过，自2026年11月1日起施行。规定明确复审委员会主要职责包括审理不服驳回品种权申请的复审案件、申请品种权无效宣告与品种更名案件，依职权宣告品种权无效或对授权品种更名。复审委员会设主任委员1名、副主任委员6名、秘书长1名、委员60—70名，每届任期5年最多连任2届；按案件组建5人或7人复审小组，并可邀请外部专家咨询或委托检测、测试鉴定。

农业农村部发布部长令2026年第2号，《实施细则（农业部分）》经第1次部务会议审议通过，自2026年11月1日起施行。细则明确职务育种、品种权归属、授权品种的合理使用（科研育种、申请品种权/审定/登记所需的繁殖材料与收获材料再利用等不需许可不付使用费）、品种权无效与更名等条款，与同日发布的部令第1号（第十二批保护名录）和第3号（复审委员会审理规定）共同构成「实质性派生品种（EDV）」制度落地的法规基础。

农业农村部发布部长令2026年第1号，《中华人民共和国农业植物品种保护名录（第十二批）》经农业农村部第1次部务会议审议通过，自2026年11月1日起施行。新名录共新增117个属或种，涵盖罗布麻、鹰嘴豆、黄麻、油莎豆、黑麦、蛇鞭柱属、高粱属、小黑麦属、硬粒小麦、秋葵属、桔梗属、葫芦、卡特兰属、姜黄属、石莲花属、洋桔梗属、莲属、罗勒、文心兰属、兜兰属、喜林芋属、铁兰属、丽穗凤梨属、羊草、长穗偃麦草、海雀稗等食用、观赏、药用与饲用植物，为种业知识产权保护与品种权申请扩面提供基础。

交通运输部、公安部、农业农村部、商务部、国家邮政局、中国邮政集团六部门联合发文。方案围绕加强农村客货邮运行监测、严格落实运营安全管理制度、强化运输过程安全监管、拓宽服务渠道助力产业发展等五大方面共20项任务展开。其中明确提出拓展"客货邮+电子商务"，引导农村客货邮经营者在县乡村三级综合服务站点开展直播带货、农产品线下线上展销等活动；拓展"客货邮+特色农业"，为当地特色农产品提供产、销、存、配一体化服务。

规划部署了5方面重点任务：强化产业发展综合调控、推动产业提质增效、提升动物疫病风险防控效能、促进产业绿色安全发展、强化科技装备支撑；其中明确提出强化科技创新和成果转化推广、全面推行养殖业节粮、加快推进人工智能运用和智慧畜牧业发展。规划还部署"生猪产能常态化精准调控""畜牧业提质增效""动物疫病风险防控"等专栏，明确区域布局，细化任务措施。

《意见》提出到2030年山东将建设80个数字农业发展县，重点打造300个高水平智慧农业应用场景，全省农业生产信息化率达到60%以上，粮油作物水肥一体化应用面积达到2000万亩。围绕"加力推进优势产业智慧转型"，《意见》部署智慧赋能主要作物单产提升、设施农业改造升级、畜牧业节本增效、渔业产业提档升级四大方向，加快"北斗+智慧农业"应用推广，构建小麦、玉米、大豆、花生等主要作物数字化种植技术体系；建设省级种质资源数据库平台，推动经验育种向智能设计育种转变。

农业农村部公告第1028号对《饲料原料目录》作出修订，部分原料品种和类别名称发生变化。依据饲料标签有关规定，饲料产品标签中原料组成标示的饲料原料名称和类别应当与《饲料原料目录》一致。为减少资源浪费、减轻企业负担，公告决定就饲料新旧标签转换设置过渡期至2027年5月31日；2027年6月1日以后生产或进口的饲料产品所附标签，其标示的原料组成应与修订后《饲料原料目录》一致，旧版标签不得使用。

生态环境部联合农业农村部等八部门印发《关于进一步加强工业等污水污染风险防范保障农业灌溉用水安全的通知》。《通知》坚持问题导向、系统治理，针对当前工业企业及园区、畜禽养殖场空间布局不够合理，污水排放管控要求不够完善，农业灌溉用水水质保障机制不够健全等突出问题，从抓好空间管控、强化污水排放管控、加强水质监测、强化执法监管等四个方面明确相关举措，计划今年底前出台农业灌溉用水水质监测技术指南，并构建"空天地"一体化监测网络。

9月21日，农业农村部召开全国三秋农业生产工作视频会议，部署秋管秋收、秋冬种、防灾减灾和菜篮子稳产保供。强调分区分类抓细后期田管、组织农机供需对接、压紧压实粮食安全党政同责，针对超强厄尔尼诺气候细化应急预案，加快高标准农田建设与烘干储藏能力补短板。

农业农村部、市场监管总局、国家知识产权局近日联合印发《农业品牌保护专项行动实施方案(2026—2027年)》，围绕品牌质量安全监管、商标专利执法、不正当竞争查处、知识产权行政保护四大重点任务，建立全链条保护体系，严厉打击涉农商标侵权、地理标志假冒和网络销售违法假冒行为。