政策精选

因纳米比亚卡拉斯区发生口蹄疫，海关总署与农业农村部发布公告，禁止直接或间接从纳米比亚全境输入偶蹄动物及其相关产品，禁止寄递携带入境。运输工具废弃物须在海关监督下除害处理，违规者依海关法、生物安全法和动植物检疫法查处，公告自发布之日起实施。

国家农作物品种审定委员会办公室公示第十三次审定会议初审通过的稻、玉米、大豆、棉花品种及部分小麦品种，同时公布拟撤销审定品种目录。公示期为30日，自2026年10月22日至11月22日。杂交品种须提交标准样品和亲本样品，为品种大面积推广和种源安全提供依据。

农业农村部渔业渔政管理局负责人介绍，「十四五」全国累计放流水生生物苗种1500余亿尾。「十五五」确定适宜增殖放流水生物种345种、适宜水域428片，到2030年年均放流量稳定在200亿尾左右，区域性和珍贵濒危物种放流数量占淡水物种放流数量的比例逐步提升至15%，并首次明确社会公众规模性放流的界定标准。

10月21日召开的部署会提出，农业农村领域各专项规划与各省级地方规划已基本印发，全国「一盘棋」总体格局初步形成。会议要求紧盯约束性指标不折不扣完成，聚焦粮食安全与不发生规模性返贫致贫两条底线，谋划储备打基础利长远的重大项目，并加强规划实施动态监测与中期评估。

农业农村部印发通知部署「十五五」时期水生生物增殖放流工作，同日渔业渔政管理局负责人就《关于做好「十五五」水生生物增殖放流工作的通知》答记者问。文件要求科学规范有序开展增殖放流，促进水生生物资源有效恢复，是「十五五」渔业资源养护和生态建设的具体举措。对农业农村领域而言，这意味着渔业生态治理进入五年规划系统性实施阶段，相关监测、种质与放流管理要求将逐步细化到地方执行层面。

10月19日农业农村部在广州召开深入实施种业振兴行动推进会，副部长潘文博出席并讲话，明确「十五五」是种业振兴「十年实现重大突破」的攻坚阶段。会议部署四个「再加力」：种质资源保护利用、有组织体系化攻关（推动人工智能赋能育种创新、以「一品一策」培育突破性品种）、种业基地现代化建设、品种全链条管理（知识产权保护、打击假冒侵权）。最高法、发改委、公安部、财政部、海关总署及各省市农业农村部门、科研院校企业参会。对种业数字化意味着育种AI、种质资源数字化和智慧种业基地建设将进入新一轮政策加码期。

中央网信办、农业农村部、工业和信息化部近日联合印发《数字乡村高质量发展行动计划(2026—2030 年)》,对十五五时期数字乡村发展作出系统部署,围绕强农惠农富农目标,部署 5 个方面 24 项工作举措,明确到 2030 年的 8 项主要发展指标。《行动计划》强调到 2030 年数字乡村发展取得显著成效,乡村新型信息基础设施优化完善,乡村产业数字化、乡村建设信息化、乡村治理智慧化整体水平明显提升。10 月 13 日,2026 年全国数字乡村建设工作现场推进会在陕西延安市吴起县召开,中央网信办副主任、国家网信办副主任王京涛出席会议并讲话。

国务院印发加快农业农村现代化"十五五"规划,深挖农业农村数字生产力,引导各类主体加快农业数智化升级,实施农村电商高质量发展工程,加快农村电商迭代升级,规范发展农产品直播带货,开展"数商兴农",健全农产品加工技术研发体系,大力发展农产品精深加工、综合利用。

据农业农村部10月17日农情调度,全国秋粮收获过七成(东北过六成、黄淮海和西南过八成、西北近八成、长江中下游过六成、华南过三成),冬小麦播种过一成、冬油菜过三成;针对赤道中东太平洋已发生的超强东部型厄尔尼诺,部印发防范预案部署"秋防秋汛防旺长、冬防冻害和雨雪冰冻、春抗倒春寒干旱低温春涝、夏防干热风烂场雨洪涝台风高温"四季防灾重点。

"十五五"开局之年,我国进入常态化帮扶新阶段。总书记强调各级党委和政府要认真落实常态化帮扶责任,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,2026年是实施常态化帮扶的第一年。广西、甘肃、湖南通过数字化、网格化方式提升监测帮扶精准性。

农业农村部副部长张柱在国新办发布会上介绍,《加快农业农村现代化"十五五"规划》明确15项主要指标,"十五五"期间将夯实种植养殖等11个重点领域基础研究,实施"百千万"农业科技企业培育工程,推动人工智能+农业、生物制造等行动。

农业农村部公布新制修订的《中华人民共和国植物新品种保护条例实施细则(农业部分)》《农业农村部植物新品种复审委员会审理规定》和第十二批农业植物品种保护名录,均于2026年11月1日起实施,扩大保护范围至308个属种,健全植物新品种保护制度体系。

2026年10月15日农业农村部发布公告,自《中国兽药典(第七版)》三部公布之日起实施,2027年5月1日起申报兽用生物制品批准文号应按符合新版兽药典要求的、经核准的兽药注册标准进行样品检验,进一步规范兽药质量控制,提升行业监管水平。

经党中央、国务院批准,中央第二生态环境保护督察组于2026年10月15日至11月15日进驻农业农村部开展为期1个月的生态环境保护督察。10月15日,督察进驻动员会在京召开,督察组组长苗圩、副组长郭芳分别就做好督察工作讲话,农业农村部党组书记、部长张柱作进驻动员。督察重点关注贯彻落实习近平生态文明思想和党中央、国务院重大决策部署情况、生态环境保护'一岗双责'落实情况、法规政策标准规划计划中生态环保要求落实情况、中央生态环境保护督察发现问题整改及长效机制建设情况等。进驻期间设立专门值班电话010-68316082,受理时间为每天8:00—20:00。

三部门近日联合印发《关于加强农村助老员队伍建设的通知》,要求充实农村助老员队伍,深入开展'银龄行动',开发农村助老公益性岗位按规定给予岗位补贴,鼓励养老服务机构提供助老服务。明确服务内容涵盖需求收集、政策宣传、紧急援助、互助性养老、老年助餐、设施站点管理、为救助对象中的老年人提供救助服务等。要求根据农村人口老龄化程度和老年人口数量合理配置岗位,加强培训,健全常态化支持保障机制。

农业农村部组织编制的《农田建设项目概算编制规定(2026版)》及《农田建设工程概算定额(2026版)》《预算定额(2026版)》《施工机械台班费定额(2026版)》近日正式发布,将自2026年11月1日起实施。新规严格依据高标准农田建设管理政策、工程造价管理规定和《高标准农田建设 通则》,科学构建造价编制定额体系,明确费用构成、项目划分、概算编制方法,制定12大类工程概预算定额标准及施工机械台班费定额标准,并同步组织专家编写辅导读本。

新修订的农业法对粮食安全、乡村振兴、耕地保护、绿色发展和农民增收等核心领域作出系统部署。明确提出推进乡村全面振兴、加快建设农业强国,坚持党对'三农'工作的全面领导,统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业。支持智慧农业发展,鼓励物联网、人工智能等新技术与农业生产、经营、管理相融合,为农业科技创新扫清制度障碍。实行最严格的耕地保护制度,将大农业观、大食物观写入法律。

10月13日,中央网信办在陕西延安吴起县召开2026年全国数字乡村建设工作现场推进会。中央网信办副主任王京涛强调,要深入贯彻落实《数字乡村高质量发展行动计划(2026—2035年)》部署,围绕数字强农惠农富农目标,抓好基础设施、富民产业、惠农服务、赋能基层、协同共建五篇文章。会上发布'数字乡村2026'融媒体项目,重点网信企业承诺支持陕西、江西革命老区数字乡村发展,部分省份与试点地区作经验分享,农业农村部、工信部、全国供销合作总社作交流发言,约150人参会。

农业农村部令2026年第1号发布农业植物品种保护名录第十二批,新增117个属种,涉及罗布麻、鹰嘴豆、油莎豆、黄连、当归、莲属、文心兰、草果等大田作物、蔬菜、果树、食用菌、草本药材、观赏植物及草类,自11月1日起施行

农业农村部法规司、政策与改革司负责人就农村集体经济组织审计办法试行答记者问。办法共七章三十条,明确农业农村部门与乡镇政府为审计机构,对集体经济组织开展定期审计、专项审计及负责人任期离任经济责任审计,11月1日起施行