政策精选

9月8日由中国兽药协会发布、畜牧兽医局转发。规范兽药网络经营活动，加强行业自律；鼓励经营者、平台以及为兽药网络经营提供仓储、配送、技术服务的相关主体依法运用人工智能、大数据、物联网、移动互联网、电子签名、可信时间戳等数字技术建立全过程信息化管理机制。

农业农村部、中央农办、国家发展改革委、财政部、中国人民银行、金融监管总局联合印发。2025年全国农林水财政支出达2.35万亿元、是2012年的2.48倍，涉农贷款余额达53.57万亿元；从财政、债券、信贷、保险、民间投资、农村集体资产六个方面健全多元投入格局；到2030年基本建立与农业农村发展水平相适应的乡村振兴投入机制。

9月11日晚间发布。围绕夯实数字乡村发展基础、提升乡村产业数字化水平、提升乡村建设信息化水平、提升乡村治理智慧化水平、激发数字乡村发展内生动力等五方面部署24项重点任务。到2030年8项主要发展指标：农村地区互联网普及率从69.5%提到75%、农业科技进步贡献率从64%提到67%、农村网络零售额达3.5万亿元等。

农业农村部畜牧兽医局 9 月 9 日发布通知,公开征求《关于进一步做好含替来他明兽药监管工作的通知》意见。背景:公安部等 3 部门印发公告将替来他明列入《非药用类麻醉药品和精神药品目录》进行列管,倒卖含替来他明兽药供人吸食等行为涉嫌毒品犯罪。目前农业农村部仅批准 1 个含替来他明的进口兽药'舒泰 50/100'。通知从研制和进口管理、经营和使用监管等方面提出具体要求,意见反馈截止 9 月 16 日。

农业农村部 9 月 11 日发布第 1062 号公告,批准氟雷拉纳(山东诚汇双达)、氟雷拉纳咀嚼片(湖南尚成生物)、盐酸地那维林、盐酸地那维林注射液、多西环素一水合物、多西环素内服糊剂等 17 种兽药产品为新兽药,核发《新兽药注册证书》;批准犬、猫狂犬病病毒抗体胶体金检测试纸条等 6 种兽药产品注册;批准伊维菌素等 2 种兽药产品变更注册。同步发布产品质量标准、工艺规程、说明书、标签、日允许摄入量和最大残留限量标准(试行),自发布之日起执行,覆盖宠物用药、畜禽疫苗、水产养殖、检测诊断试剂等方向。

中央网信办、农业农村部、工业和信息化部近日联合印发《数字乡村高质量发展行动计划(2026—2030年)》,为'十五五'时期乡村数字化建设划定发展目标。设置 8 项主要指标(覆盖网络普及、农村网络零售额、村级寄递物流服务站比例、农村成年人数字素养等),5 方面 24 项重点任务:夯实数字乡村发展基础、提升乡村产业数字化水平(含智慧农业、农村电商、乡村数字新业态)、乡村建设信息化(数字教育、远程医疗、数字普惠金融)、乡村治理智慧化、培育开放应用场景。2030 年农村互联网普及率达 75%,建有村级寄递物流综合服务站点的建制村比例达 90%。首次将'建立完善乡村融合应用设施'列为专项任务,提出强化卫星遥感、航空遥感、区块链、低空经济等新基建在农村地区融合应用。

财政部、农业农村部、金融监管总局、国家林草局联合印发《方案》，要求到2030年基本建成多层次农业保险体系，明确八项重点工作并设定量化指标：农业保险深度1.9%、保险密度1200元/人、科技投入强度1%、三大粮食作物覆盖率稳定在90%左右、综合费用率不高于20%。

中央网信办、农业农村部、工业和信息化部近日联合印发《行动计划》，明确到2030年数字乡村发展取得显著成效，部署5个方面24项工作举措，包括夯实数字乡村发展基础、提升乡村产业数字化水平、提升乡村建设信息化水平、提升乡村治理智慧化水平、激发数字乡村发展内生动力，重点推进智慧农业技术模式迭代创新与'人工智能+'融合应用。

受农业农村部科学技术司委托,中国农学会公示2026年农业"火花技术"培育成果库37项技术,涵盖橡胶树免割采胶、水产基因编辑、植物RNA农药、种苗视觉合盘、秸秆纤维降解地膜等前沿领域,公示期5个工作日(9月10-16日)。

行动计划围绕5个方面部署24项重点任务,到2030年行政村5G通达率超95%、农村网络零售额较十三五末增长67.6%。重点任务包括夯实数字乡村发展基础、提升乡村产业数字化水平、提升乡村建设信息化水平、提升乡村治理智慧化水平、激发数字乡村发展内生动力。

财政部、农业农村部、金融监管总局、国家林草局四部门联合印发《关于加快农业保险高质量发展的实施方案》(财金〔2026〕88号),经国务院同意,明确到2030年基本建成多层次农业保险体系,总体达到国际先进水平。具体目标包括农业保险深度达到1.9%、保险密度达到1200元/人、科技投入强度达到1%,稻谷、小麦、玉米三大粮食作物保险覆盖率稳定在90%左右,综合费用率不高于20%。方案部署健全多层次保险体系、扩大特色农产品保险覆盖面、强化保险与产业政策协同等任务。

农业农村部发布《兽药安全药理学研究技术指导原则》等28项兽药研究技术指导原则,涵盖安全药理、毒理评价、药代动力学、临床试验、抗菌药物药效评价、兽用中药质量控制、奶牛乳头消毒剂、内服制剂适口性等八大类;同时废止农业部公告第1247号、第1596号。本批次指导原则重点完善了兽用中药、天然药物的临床试验与质量控制规则,标志我国兽药研究技术规范体系与国际接轨进程加快。

近日中央网信办、国家发改委、工信部、生态环境部、住建部、农业农村部、商务部七部门联合印发《促进数字化绿色化协同转型发展实施方案(2026-2030年)》,部署"十五五"双化协同4方面14项重点任务:推动数智技术与绿色技术融合创新,提升算力设施、5G基站等新兴领域用能效率,深化农业等重点领域双化协同应用,夯实数字化碳管理等基础支撑;到2030年AI赋能绿色低碳成效显著,农业等重点领域数智化、绿色化深入推进。

当前秋粮生产进入产量形成和灾害防范关键阶段，各地围绕水肥管理、病虫害防控和极端天气应对加强田间管理。具体措施以农业农村部门最新公开信息为准。

农业农村部9月8日发布《全国渔业发展"十五五"规划》，明确到2030年设施渔业现代化水平稳步提高，大数据、人工智能应用更加广泛，构建"陆海空天"一体化数据采集网络，推进智慧养殖、智慧捕捞、智慧流通、智慧销售，打造智慧决策管理平台。规划围绕五方面展开：发展高质量水产养殖业、安全规范可持续捕捞业、系统性推进水生生物资源养护、履行负责任渔业大国责任、发展渔业新质生产力。

国务院9月7日正式印发《加快农业农村现代化"十五五"规划》，提出14条重点任务，其中包括"加快推进种业振兴""创制应用先进适用农机装备"以及"推进人工智能运用和智慧农业发展"。规划明确加快农业人工智能技术创新、应用场景拓展和产业生态营造，统筹部署农业农村数据基础设施，建设大规模多模态高质量数据集，健全天空地一体化农业观测网络，引导各类主体加快农业数智化升级。

人民日报报道六部门《实施方案》核心要点：到2030年基本建立乡村振兴投入机制，从政府资金优先保障、债券支农、信贷支农、保险支农、民间投资、盘活资源资产六方面拓宽渠道，并强化政府、金融、民间投资协同以及价格、补贴、保险等政策协同。

农业农村部、中央农办、国家发展改革委、财政部、人民银行、金融监管总局近日联合印发《坚持农业农村优先发展、完善乡村振兴投入机制实施方案》。《方案》明确到2030年基本建立与农业农村发展水平相适应、结构合理、方式科学、质效并重的乡村振兴投入机制，从强化政府资金优先保障、发挥债券资金支农作用、提升信贷资金支农效能、用好保险支农政策工具、激发民间投资活力、盘活用好农村资源资产等六方面拓宽投入渠道，并支持以市场化方式设立乡村振兴基金、积极支持符合条件的涉农企业上市融资。

经县市人民政府批准、县级农业农村部门申请、地市级农业农村部门审核、省级农产品质量安全工作机构审核，农业农村部农产品质量安全中心组织专家技术评审，认定北京市顺义区农业农村局等单位申请的"顺义草莓"等 540 个产品符合《全国名特优新农产品管理办法》要求，拟纳入"全国名特优新农产品"名录。公示期至 2026 年 9 月 11 日。

根据《财政部、海关总署、税务总局关于"十五五"期间种子种源进口税收优惠政策的通知》（财关税〔2026〕18 号），农业农村部会同财政部、海关总署、税务总局、国家林草局制定了《进口种子种源免征增值税商品清单（第一批）》，自 2026 年 1 月 1 日起实施，原公告第 680 号同日停止执行。该清单覆盖农作物、林木与草品种的优质种子种源进口环节，是落实种业振兴行动的关键配套政策。