专家解读|把握信息革命历史机遇 高质量推进“十五五”信息化发展
中央网信委印发《国家信息化“十五五”规划》,构建“3+5+2”架构和七大工程行动。规划明确发展智慧农业,实施数字乡村高质量发展行动,推动乡村产业数字化、乡村建设信息化、乡村治理智慧化一体发展,并部署数字乡村与智慧城市统筹规划、同步实施。
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中央网信委印发《国家信息化“十五五”规划》,构建“3+5+2”架构和七大工程行动。规划明确发展智慧农业,实施数字乡村高质量发展行动,推动乡村产业数字化、乡村建设信息化、乡村治理智慧化一体发展,并部署数字乡村与智慧城市统筹规划、同步实施。
规划提出到2030年适时启动6G商用、建成新一代通信网,围绕三个体系、五个水平、两个支撑部署10方面任务、7个专栏,明确发展智慧农业、推动农业全产业链数字化改造,实施数字乡村高质量发展行动。
行动计划围绕5个方面部署24项重点任务,到2030年行政村5G通达率超95%、农村网络零售额较十三五末增长67.6%。重点任务包括夯实数字乡村发展基础、提升乡村产业数字化水平、提升乡村建设信息化水平、提升乡村治理智慧化水平、激发数字乡村发展内生动力。
中央网信办、农业农村部、工信部联合印发的《数字乡村高质量发展行动计划(2026—2030年)》明确十五五乡村建设信息化任务。截至2025年底,全国行政村5G通达率达95%,农村宽带用户2.04亿户,农村网民3.14亿人,农村互联网普及率69.5%,较十三五末提升13.6个百分点;远程医疗网络覆盖全国所有市县,农村中小学校(含教学点)互联网接入率达100%。
中央网信办有关负责人就《数字乡村高质量发展行动计划(2026-2030年)》答记者问,介绍"十四五"时期数字乡村发展成效。我国已实现县县通千兆、乡乡通5G、村村通宽带,行政村5G通达率超95%,农村互联网普及率提升至69.5%,城乡互联网普及率差异较"十三五"末缩小8.3个百分点。农业生产信息化率平均每年增长约2个百分点,2025年农村网络零售额突破3万亿元,较"十三五"末增长67.6%。行动计划部署5个方面24项重点任务,提出到2030年数字乡村发展取得显著成效。
中央网信办、农业农村部、工信部联合印发《数字乡村高质量发展行动计划(2026—2030年)》,明确十五五推进数字乡村发展的目标任务与实施路径。智慧茶园、数字冷库、智慧大棚等数字技术正贯穿农业生产经营全过程。2025年农村网络零售额突破3万亿元。
《福建省“十五五”信息通信业发展规划》提出深化电信普遍服务,加快“宽带边疆”“宽带林草”建设,对老区苏区、海岛、偏远山区网络补盲,对20户以上自然村分批次推进5G覆盖。到2030年自然村5G覆盖比例达95%,具备5G-A能力的基站达6万个。
中国信息通信研究院政策与经济研究所副研究员赵佳佳解读:面向十五五,智慧农业是推动产量产能、生产生态、增产增收协同发展的重要支撑。应推广人工智能与农业融合应用场景,结合智能育种、无人农机作业等方向的研发与试验,让技术更好适应农业生产需求。农业社会化服务是数智技术落地的重要依托,应让数字化、智能化手段更好服务农户的生产需要。北京大学现代农学院中国农业政策研究中心研究员王悦:2025年全国农村网络零售额首次突破3万亿元;十五五将构建多层次农村电商综合服务体系,培育多元化新型农村电商主体;推进县级物流配送中心、乡镇快递网点数字化、智能化改造;在确保安全前提下按需有序推广低空物流。
中央网信办有关负责人就《行动计划》出台背景、十四五成效及重点任务答记者问。十四五期间行政村5G通达率超95%、农村互联网普及率提升至69.5%、农村成年人具备初级及以上数字素养与技能占比超50%、2025年农村网络零售额突破3万亿元,较十三五末增长67.6%。