#土地承包权

农业农村部发展规划司司长麦尔丹·木盖提在国新办新闻发布会上介绍,'十五五'时期将围绕优化创新布局、建强科技力量、推动科产融合三方面推进改革。强化创新条件能力建设,以人工智能引领科研范式变革,前瞻布局智能设计育种、生境模拟试验等科研基础设施,推进智能农机装备、生物合成等中试验证平台建设。实施'百千万'农业科技企业培育工程,实施农机装备高质量发展、农业生物制造提升、'人工智能+'农业等行动。

财政部副部长廖岷在国新办新闻发布会上通报:2026年中央财政安排农业补贴资金2630亿元、常态化帮扶资金1770亿元,重点支持耕地地力保护、种粮农民收益保障、农机购置与应用补贴、粮油规模种植主体单产提升,以及防止规模性返贫;二轮延包30年已在贵州、西藏之外的29个省(区、市)全面开展整省试点。

农业农村部发布部长令2026年第2号，《实施细则（农业部分）》经第1次部务会议审议通过，自2026年11月1日起施行。细则明确职务育种、品种权归属、授权品种的合理使用（科研育种、申请品种权/审定/登记所需的繁殖材料与收获材料再利用等不需许可不付使用费）、品种权无效与更名等条款，与同日发布的部令第1号（第十二批保护名录）和第3号（复审委员会审理规定）共同构成「实质性派生品种（EDV）」制度落地的法规基础。

《重庆市"十五五"农业农村现代化规划(2026—2030年)》正式发布。规划聚焦"四侧"协同、"四链"融合,以"产业大脑+未来农场"为关键抓手,做强"产业大脑"核心功能,整合9大行业全链条数据资源。规划提出全力打造"渝农大脑",绘制农地"一张图"、完善农事"一张网"、健全农信"一本账"、建设农品"一码通";"AI+农业"行动包括"AI+粮食安全综合智管""AI+植保""AI+设施农业""AI+生物育种""AI+生态畜牧""AI+食农加工"6大方向;目标农业生产信息化水平突破40%,建设未来农场100个、市级智慧农业试验基地10个。

重庆市长寿区人民政府发布《重庆市十五五农业农村现代化规划(2026—2030年)》,聚焦四侧协同、四链融合,以产业大脑+未来农场为关键抓手,强化产业大脑决策支撑与未来农场场景落地联动。全力打造渝农大脑,绘制农地一张图、完善农事一张网、健全农信一本账、建设农品一码通。建设畜牧科技人工智能联合研发中心;建成未来农场100个,打造全流程全环节全场景贯通式应用的未来农场5个;建设市级智慧农业试验基地10个。推进AI+粮食安全综合智管,探索建立AI+植保AI+粮食趋势预测模型;推进AI+生物育种融合,开发山地作物育种管理智能体;推进AI+生态畜牧构建畜禽智能设计育种技术体系,农业生产信息化水平突破40%。

农业农村部农垦局印发通知,公开征求《农垦国有农用地承包经营合同示范文本(征求意见稿)》意见,反馈截止 9 月 14 日。文本根据《民法典》《土地管理法》及党中央、国务院关于完善国有农用地权利体系、健全农垦国有资产资源监管体制等决策部署起草,旨在改革完善职工承包租赁经营管理制度。

规划提出加强农业基础研究战略性布局、推进种业振兴、推进人工智能运用和智慧农业发展，到 2030 年农业科技进步贡献率要达到 67%。明确"统筹部署农业农村数据基础设施，建设大规模、多模态、高质量数据集"，并首次将高端智能、丘陵山区适用农机装备研发与农业人工智能列为重点任务。

《规划》提出崇明要突破目标识别、智能控制、自动采摘等核心技术，鼓励开发农业智能体、柔性农业机器人；布局"AI+"未来农业场景，推动AI技术与农业生产深度融合，聚焦菌菇全自动生产、白山羊智慧养殖、工厂化水产养殖等领域，构建"感知—认知—决策—执行"的智能闭环，打造"AI+现代农业智慧应用样板区"；同时确保常年蔬菜种植面积稳定在7.5万亩，推进8000余亩蔬菜规模化基地建设，建成2000亩集中连片的高标准设施菜田。